世田谷区議会 2023-03-23 令和 ５年 ３月 企画総務常任委員会−03月23日-01号
この関連で、昨年十一月の第四回定例会の一般質問の際に、あべ議員からの質問に対しまして、保坂区長就任の平成二十三年度以降のふるさと納税による区民の自治体への寄附額が九千三百四十七億円、それによります財政影響額として区の税収減に当たる控除額が三百六十三億円と私のほうで答弁いたしました。
この関連で、昨年十一月の第四回定例会の一般質問の際に、あべ議員からの質問に対しまして、保坂区長就任の平成二十三年度以降のふるさと納税による区民の自治体への寄附額が九千三百四十七億円、それによります財政影響額として区の税収減に当たる控除額が三百六十三億円と私のほうで答弁いたしました。
国民健康保険財政運営の基本的な仕組みでございます。国民健康保険法の規定により、医療費の保険給付等を行うため、国保の保険者である区市町村は、国民健康保険料を徴収しなければならないこととされております。平成三十年度の制度改正によりまして、都道府県も保険者として財政運営の責任主体となり、区市町村とともにこの運営を担うこととなりました。
桃野芳文 つるみけんご あべ力也 そのべせいや 事務局職員 議事担当係長 末吉謙介 調査係主任 丸山卓也 出席説明員 副区長 中村哲也 政策経営部 部長 加賀谷 実 政策企画課長 秋山武徳 財政課長
〔住まい街づくり課長、基盤整備課長入室〕 ○小島和男委員長 それでは、財政課長より説明があります。 ◎坂本財政課長 それでは、議案第六十三号、令和四年度荒川区一般会計補正予算（第六回）につきまして御説明申し上げます。補正予算の議案書一ページをお開きください。
次に、４の持続可能な財政運営については、今申し上げた世田谷みやげを充実させることで、ここから収益を上げていくという自主財源の確保を進めていくことと、また、産業プラザのスペースを活用し、自主財源の確保を図っていこうということで方針を立てたところです。
◎五十嵐 財政課長 それでは、令和五年度当初予算案、令和四年度補正予算案につきまして一括して説明いたします。 まず、議案①から⑤の令和五年度当初予算案五件につきましては、本日、係数整理、及び表現の一部を修正しました令和五年度当初予算（案）概要を改めてお配りしております。
同時開催の福祉・区民生活委員会における議事内容により、財政課長が出席を要請されておりますので、財政課長におかれましては、福祉・区民生活委員会での説明が終了次第入室いたします。 それでは、本日は内示の委員会でありますので、特段の質疑があればお受けしますが、実質的な質疑は二月会議の会議期間中の議案審査の際にお願いしたいと思います。
１ページの２、予算（案）の概要、（１）財政規模（当初予算比較）の表がございますので、こちらの表に基づいて簡単に御説明をさせていただきます。 まず一般会計ですが、３，１５９億円余ということで、前年度比プラス０．１％となっております。
──────────────────────┤ │説明員 │齊藤副区長 │ │ │ │ ├────┴───────────────────────────────────────┤ │奥島政策経営部長 山野邊企画課長 宮本施設計画担当課長 木村財政課長
│ ├────┴───────────────────────────────────────┤ │ 渡邉税務課長 │ ├────────────────────────────────────────────┤ │ 奥島政策経営部長 山野邊企画課長 宮本施設計画担当課長 木村財政課長
◎福祉部長 当初の段階において、この会計検査院の対応をしました財政課長のほうで、内々に話をしに行っております。それが何回かあったんですが、そのまま進まないということで、うちのほうでは、何とかしてほしいということで、協議をさせてほしいという文書を振連にお出ししたところです。
◆岡安たかし 委員 ８分の１が区ということでは財政的にはかなり助かる、そういう制度設計になっているんですね。 この待機児童解消アクション・プランの２７ページに幼稚園のことが書いてあります。先ほど、やり取りの中でも出て、多くの議員が地域を回れば、幼稚園によってはかなり空きが出ている、定員が余裕があるというところ多く見受けられていると思います。
◆はたの昭彦 委員 今、報告があったように、区もやらないとは言っていませんよということで、検討を進めていくということなのですが、今、財政だとか、そういうことで検討しているということなのだけれども、いつまでに検討して結果を出すのかということは、これだけの署名の数が出ているということでは区民の期待も大きいわけです。それについてはどうなのでしょうか。
それで、そのときに、これが一番大事なのですが、財政的な会社の方の余力というのが毎回私が言っているように、全くと言っていいほど、バランスシート、貸借対照表と損益計算書から見ていけば、非常に移転の費用というのがないから、ありません、できませんという結論しか出てこないはずなのです。
あわせて、財務省の財政制度等審議会財政制度分科会では、介護保険サービスの利用者負担を原則２割に引き上げることや、要介護１・２の方に係る訪問・通所介護を地域支援事業へ移行すること、ケアプラン作成の有料化等を盛り込んだ素案を打ち出しているが、利用者の負担増や給付削減の提案が多い。
中村公太朗 桃野芳文 つるみけんご あべ力也 そのべせいや 事務局職員 議事担当係長 末吉謙介 調査係主任 丸山卓也 出席説明員 副区長 中村哲也 政策経営部 部長 加賀谷 実 財政課長
区内に火葬場を建設する場合は、先ほど申し上げた条件に合った施設にするために様々な課題があり、また、区内に火葬場を建設するに当たっては、建設及び施設運営に係る恒久的な財政負担を考慮するとともに、建設を予定する地区の近隣の住民だけではなく、区民全体の理解が必要となると考えております。 区としては、臨海斎場の充実と利用の拡大を進めることで需要に応えてまいりたいと考えております。 説明は以上です。
中村公太朗 桃野芳文 つるみけんご あべ力也 そのべせいや 事務局職員 議事担当係長 末吉謙介 調査係主任 丸山卓也 出席説明員 副区長 中村哲也 政策経営部 部長 加賀谷 実 財政課長
当然、財政的な問題もございますので、そうしたことについてはしっかり吟味していきたいというふうに考えております。
（継続審査分） 〃 第 ９ 〃 第２２３号 ＬＧＢＴＱ＋当事者が生きやすくなるために必要な制度の整備を求める陳情 （継続審査分） 〃 第１０ 〃 第２２４号 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する陳情 〃 第１１ 総合的な行政計画、財政